从长远来看，发展中经济体有一种趋势，即将大量人口摆脱极端贫困。数百万人被引入正规经济，被引入银行系统并接受教育。从长远来看，人类正在经历巨大的经济和社会变革。

但是仍然有数百万人，即使在相对发达的国家，仍然没有记录在案，也没有当局。

这些人可能永远不会有出生证明或护照等文书工作，或者由于战争的动荡他们可能已经失去了这些文书工作。他们可能没有在任何人口普查中记录的任何政府系统中登记，在任何医疗或教育数据库中下落不明。

在今天的社会中，在核心系统中注册是社会参与的重要组成部分。如果你不被包括在内 - 或者你被故意排除在外 - 你在生活的许多方面都处于极大的劣势。

您获得所需医疗保健，获得社会服务，接受教育或参与正规经济和银行系统的可能性要小得多。缺乏文件是生活中的主要障碍。

全球关注的问题

管理无证件人员不仅仅是发展中国家的问题。对于高度发达的经济体而言，这也是一个问题。人们没有证件的原因有很多。这可能包括危机，例如在逃离内乱时丢失文件。

它可以包括跟随他们的牧群穿越沙漠的游牧部落或驾驶移动房屋的现代旅行者。它还可以包括出于政治原因选择退出系统的人，例如宗教原教旨主义者和生存者。

语言也是参与的障碍。对于移民人口而言，语言可能是访问系统的主要障碍。如果移民拥有其原籍国的身份证件，则可能需要翻译，这会增加整合过程的成本和复杂性。

对于少数民族语言群体而言，首先与系统进行交互可能是一场重大的战斗。对于使用多种语言的发展中国家来说，迎合所有语言群体会增加尝试将人们纳入正式系统的复杂性。

当人们没有证件时，他们往往是看不见的。他们的需求很容易被当局忽视，政客们也忽略了。由于它们不被纳入任何人口普查，因此它们不包括在任何战略性资源分配中。

在一个国家参与人民生活并能够做出对他们产生巨大影响的决策的世界中，这是一个问题，例如需要多少个托儿所。

在中国，最近人们开始关注那些从未登记过的“隐形妇女”。中国的独生子女政策意味着女婴的出生经常被隐瞒，并且没有签发出生证明，因为父母希望有一个后来的男孩。

现在正在出现整整一代妇女，当她们试图登记接受教育或结婚时，她们通常会在10到20岁之间看到这些妇女。

在某些方面，这是一件好事 - 以前认为基于性别的杀婴是造成人口性别不平衡的原因。

现在人们认为这种性别失衡可能没有以前想象的那么严重 - 只是许多女性没有证件。这些妇女处于不利地位，因为她们可能从未接受过教育，如果没有出生登记文件，她们就无法获得福利。

为什么这个问题现在很重要

虽然社会排斥一直是社会的一个问题，但随着社会的发展，伴随这些无证人群的问题可能会越来越严重。联合国教科文组织估计，世界各地的教育系统可能有大约三分之一的人失踪。

随着世界进入更正规的劳动力市场，这个问题越来越严重。如果没有接受教育，这300多万人将处于严重劣势。

随着人口老龄化，社会也越来越依赖较小的工作人口，通过税收和服务提供资金为非工作人员提供资金。如果社会无法将每个工人带入正规劳动力市场 - 以及税收制度 - 他们依赖的是更小的应税人口。

这是当局将人口带入正规经济的真正动力。容易被剥削的工人的可用性也有助于抑制合法雇用的工人的工资，因此这也是劳动问题。

在美国，年轻无证人员的困境是一个高度政治化的问题。所谓的“梦想家”包括那些从未获得过公民身份并经常来自西班牙裔社区的移民子女。

这些无证件的年轻人可能是在美国出生并通过美国学校系统接受教育，但他们无法获得社会保障，获得健康保险，参加继续教育或合法工作。

即便是世界上最发达的国家之一也有这么大的无证人口 - 而且似乎没有明确的方法来解决这个问题。

大多数无证人口只能从正式系统中获益。对许多人来说，阻止这种情况发生的主要原因是政治障碍。许多中国未注册的女性担心会对家人进行处罚; 美国“梦想家”的困境是一个热门的政治话题。

这些政治障碍阻碍了数百万人参与社会和教育，纳税并成为熟练劳动力的一部分。